2022年祁东县统计工作要点

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于统计工作、湖南工作系列重要讲话指示批示精神，认真对标落实党的十九届五中、六中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建高质量发展格局，全面落实党中央、国务院和省、市关于统计工作决策部署，聚焦县委县政府重大工作部署，坚持和加强党的全面领导，以提高统计数据质量为中心，以推进统计现代化改革为主线，扎实开展统计调查，深化统计重点领域改革，强化经济形势研判和统计监测评价，夯实统计基层基础，更加有效发挥统计监督职能作用，加快推进统计信息化建设，深化统计对外开放，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实统计支撑。

二、工作目标

全县主要经济指标目标本年度任务为：地区生产总值增长8.5%左右，规模工业增加值增长13%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，地方一般公共预算收入增长6%左右，全体居民人均可支配收入增长8.5%左右。

要围绕全县经济发展目标任务，扎实做好各项统计基础工作，各相关统计人员要全面做好经济发展数据收集、上报工作及全县经济发展情况分析与监测工作，为全县经济高质量发展充分发挥统计作用。

三、切实作好2022年全县统计工作

（一）突出深学笃行，坚决贯彻中央重大决策部署。

十八大以来，总书记等中央领导对统计工作问题密集批示指示，党中央、国务院关于统计工作的政令、法令和法规连续出台，从防范和惩治统计造假和弄虚作假、完善统计体制机制、树立正确发展观政绩观、推动高质量发展等方面对统计工作提出了明确要求。我们要认真组织学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》，深刻领会习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示的深刻内涵，准确把握党中央、国务院对统计工作的明确要求，坚决贯彻中央重大决策部署，切实提升全县统计工作科学化、规范化、精细化水平。

（二）突出中心工作，有效服务全县发展大局。

1、高效发挥参谋作用。对标对表党委政府工作要求，高度关注经济社会发展动态及国、省、市政策的调整变化，紧扣“六稳”工作、“六保”任务，强化月度、季度、年度主要经济指标和先行指标监测分析，加强数据比对分析，通过与部门数据、历史数据等比对，分析数据协调性、匹配性、逻辑性，加强经济形势预测预判，为祁东县经济高质量发展提供精准统计服务。认真研究省、市对县区的考核办法，分析存在的问题，提出明确的意见和建议，充分发挥参谋作用，为全县经济高质量发展提高统计服务能力。

2、优化统计资料。创新统计产品，提高数据服务效能，高质量编发《统计月报》《统计手册》《统计公报》《统计年鉴》等统计产品，为县委县政府、各部门、社会公众提供统计服务。从经济社会发展热点和群众关心的问题入手，充分利用统计部门的数据优势，深挖统计数据资源，不断拓展经济形势分析的深度和广度，多角度反映发展、评价发展、服务发展，加大新闻宣传力度，积极引导社会预期。

（三）突出工作重点，持续推进统计现代化改革。

3、推进重点领域改革。深入学习研究统计现代化改革目标要求，认真落实上级关于推进统计治理体系和治理能力现代化建设的重点任务, 贯彻落实国家、省、市有关会议精神，及时掌握工业、投资领域、贸易业、服务业、劳动工资等统计制度改革动态，确保改革落实落细。抓好业务培训，层层加强业务指导；密切各专业间配合，增强工作的前瞻性、预见性、主动性，确保数据质量，为我县进位争先提供有力的数据支撑。

（四）突出精准高效，扎实抓好统计监测分析；

4、提高统计分析能力，准确反映经济社会发展质效。强化对经济运行分析，加强月度、季度、半年、年度经济运行分析，深刻分析地区间、行业间发展变化,为领导科学决策提供客观依据。各专业每季度须完成统计分析1篇以上。在草拟统计分析资料之后，要经政策综合股会稿，分管副局长定稿，由综合主管局长签发；属于全局性专题的统计分析资料，由局长签发。

5.有效提升统计调研能力。关注影响全县经济社会发展的关键性、现实性和紧迫性的重点问题，明确调研主题，深入基层、深入企业、深入项目现场，掌握翔实材料，分析突出问题，及时有效地提供有情况、有分析、有对策的调研成果。

（五）强化管控措施，切实提高数据质量。

6、坚持应统尽统。按照市、县政府“四上”企业培育发展和入库统计工作的意见要求，压实各行业主管部门主体责任，执行全县的配套政策，进一步打破信息壁垒，建立“准四上”企业培育库，加强对退库单位的培育恢复，持续推进壮大在库“四上”企业规模。狠抓“四上”企业纳统和投资项目入库。按照筛选一批、储备一批、申报一批、入库一批“四个一批”原则，加强与相关部门的密切协作，牵头定期召开联席会议，做到各乡镇（街道）、各有关主管部门信息互通、资源共享。建立各专业股室联合评审机制，全面筛选拟培育达标企业，加强动态监测和现场督导，及时更新“四上”企业培育库，做到成熟一家申报一家，达标一家入库一家，将符合标准的企业及时纳统入库。抓好投资项目新增入库管理，按照“先入库、后报数”的要求，做好摸底排查、梳理筛选、重点跟踪，确保重点项目应纳尽纳、应统尽统。

7、抓实质量管理。继续加强常规统计调查工作，严格执行统计调查方法制度，规范数据审核流程，持续做好规上工业统计、贸易统计、固定资产投资统计、服务业统计、劳动工资统计、能源等统计月报、季报和年报工作，强化数据审核、查询，加强统计数据生产全流程监控，重点关注数据波动大、匹配度差、漏报瞒报等问题,对数据实行全方位、跨期别、跨报表、跨指标的关联审核，完善统计数据质量审核评估管理办法，抓好源头数据质量管理，切实保障独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权。

8、加强舆情管控。建立健全全县统计舆情管控制度，强化统计涉“数”舆情监管，进一步细化措施，压实责任，确保各项统计数据高效使用、规范管理，特别要积极请示汇报，依法依规公布投资总额、规上工业增加值总量等指标。同时，要强化统计数据发布解读，创新统计数据解读方式，正确引导社会预期。

9、加强名录库管理工作。按照上级名录库管理要求，及时对全县名录库新增、变更、注销、剔除等进行维护，推进名录库维护向镇街延伸。拓展现有名录库基础功能，补充完善基本信息，让名录库在审核比对、监测分类、分析研判中发挥出基础支撑作用。

(六)坚持从严从实，强力推进依法治统

10、加强法制宣传。把学习贯彻统计法律法规作为依法统计的首要任务，抓好统计法规纳入党校领导干部教育培训必修课的贯彻落实，采取统计系统自觉学、联系案例深刻学等方式，利用“9.20”统计开放日、“12.4”宪法宣传日、“12.8”统计法颁布纪念日等多方位多层次举办统计法治宣传教育培训，增强依法统计意识。持续推进《统计法》和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件精神的学习贯彻，提升领导干部的统计法治思想。通过统计公报、统计局网站、统计微信公众号等宣传载体，扩大统计普法宣传的受众面和覆盖面。明确“十四五”法治宣传工作目标、主要内容和重要举措，加大统计法治宣传力度，营造依法统计依法治统的浓厚氛围。

11、开展统计执法。以开展“双随机”执法检查为重点，专项统计执法检查和数据核查为支撑，聚焦统计关键领域数据，建立常态化执法检查机制，严查虚报、瞒报、漏报。制定2022年《祁东县统计局统计执法检查工作实施方案》，抽取全县“四上”企业5%左右的数量进行执法检查，对检查中发现的各类统计违法行为严格依法、依规、依程序进行严肃处理。加强统计领域诚信体系建设，认真落实《湖南省统计局关于加强企业统计信用分类管理的通知》要求，加快建立企业统计信用制度和统计人员信用档案，做好信用典型案例推荐，培育统计诚信环境。

12、强化统计监督。充分发挥统计监督职能，突出统计法律法规执行、统计调查制度实施、重大决策部署落实和重大政策执行效果等重点内容的监督。以法律法规、制度方法为基础，建立专业核查、工作督查、执法检查配合联动机制，以法治思维和法治方式提高统计治理能力。继续推动、严格落实统计造假、弄虚作假“一票否决制”和领导干部违规干预统计工作记录制度。建立健全涉统文件合法合规性审查监管机制，全面清理将统计部门列为相关考核指标任务完成的牵头或配合单位等违反统计法精神的文件和做法。

(七）聚焦强基提质，大力夯实基层基础

13、强化业务培训。按照省、市统计工作要求，采用统计人员跟班学习、内部岗位交流、“走出去、请进来”、统计讲坛等机制，鼓励年轻统计干部提高学历和专业技能。在主题党日、党员政治学习中适当增加统计业务讲学，常态化开展统计综合业务学习;在局机关开展干部轮岗交流，通过岗位变换不断提升干部综合业务水平。

14、推进信息化建设。加大硬件建设力度，稳步推进视频会议系统更新、正版杀毒软件配置、标准化机房建设等硬件建设。进一步加大投入，分步骤推进统计信息化建设，优化软硬件环境，不断提升信息化建设水平。

15、夯实统计基层基础。加大对企业和基层统计人员培训力度，进一步巩固乡镇统计站“六有”即：有机构、有编制、有人员、有经费、有办公场所、有设备。“六化”即：乡镇统计人员专职化、统计工作规范化、报表台账标准化、统计管理制度化、统计调查法制化、统计手段现代化，村级统计室“四有”（人员、场地、设备、台帐）规范化建设;规范企业统计数据生产过程，指导帮助企业依法设置原始记录、统计台账。完善企业统计人员培训制度，对“四上”企业、抽样企业统计人员培训全覆盖。按照省、县、乡两级统计规范化建设意见，在全县范围开展一次统计基层基础建设专项督查，进一步规范、夯实统计基层基础建设，建立健全基层统计人员管理、内部建设等相关制度机制，全面提高全县基层统计工作规范化建设水平。

（八）突出协作共进，合力构建“大统计”格局；

16、有效发挥部门统计作用。强化政府统计的综合管理职能，加强对部门统计工作指导和服务，统筹推进部门统计工作机制创新。有效整合部门统计资源，充分发挥部门统计在政府统计工作中的重要作用，进一步拓展与部门统计的沟通协调，推进部门行政记录应用和部门间数据交换共享。围绕经济运行分析调度，加强对部门统计业务指导，提高新形势下部门统计人员服务经济社会发展能力。

17、推进数据共享。建立数据共享机制，建立健全部门信息交换机制，推动部门间共建共享统计信息。各主管部门在向上级部门报送数据的同时，要按期(月、季、年)准确、及时向统计部门提供本行业相关统计、财务、税务、核算等数据资料，积极探索设置部门统计“一套表”报审执行。

（九）高质量组织人口普查后续工作和第五次全国经济普查

18、完成人口普查后续工作。按照普查方案要求，保持普查工作的力度和连续性，深入开发利用普查资料,适时做好人口普查总结和表彰工作。深度分析我县人口发展现状，积极撰写高质量分析报告，为精准制定和完善相关政策提供支撑。

19、高效做好第五次全国经济普查准备工作。经济普查是一次重大的国情国力调查,每五年进行一次,2023年开展第五次全国经济普查，2022年,我局将提早谋划,统筹安排,周密组织,高质量做好“五经普”预算及报备工作,切实保障后续工作有序开展。

（十）坚持党建引领，打造有力有为统计队伍

20、坚持政治建统。保持忠诚的政治本色，准确把握“统计部门不仅是业务部门，更是政治部门”的定位，强化理论武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，建设风清气正的良好统计政治生态。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，加强政治能力建设，提高政治判断力、领悟力、执行力，确保上级各项决策部署结合统计实际贯彻落实。认真落实意识形态工作责任制和网络安全责任制，紧绷疫情防控常态化这根弦，统筹做好疫情防控和统计工作。深入贯彻新时代加强党的建设总要求，落实全面从严治党主体责任，抓好基层党建工作责任制，抓好党员教育管理服务和发展，持续学习贯彻中央《意见》、《办法》、《规定》、《监督意见》，让思想和行动统一到上级统计工作要求上来，以党的建设“最大政绩”保障统计改革发展。锤炼过硬的能力素质，针对统计工作专业性、政策性、服务性强的特点，利用好国家统计局在线学习中心、“学习强国””干部在线学习”等平台，加强统计干部政治理论、法规政策学习，提高法治意识、为民意识、服务意识，增强依法依规办事能力和服务水平；加强统计理论和业务知识学习，强化交流打破专业壁垒，拓展统计现代化视野，推进队伍专业化建设，适应新时代新要求。

21、从严管党治党。严格按照全年党建工作和意识形态目标管理、局机关党建领导、意识形态责任清单要求，落实党建及意识形态工作责任制。认真落实全面从严治党主体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，恪守党章和党内政治生活准则，细化意识形态管控，切实做好党员教育、管理和监督工作，形成齐抓共管、共同落实的责任机制。进一步强化廉政风险防控，建立健全各项管理制度，从严从实推进日常监管，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，不断强化党建引领。严格执行中央八项规定精神，聚焦人、财、物、数等重点领域及关键岗位，加强廉政风险防控，持之以恒纠治“四风”，进一步提升党员干部廉洁自律意识。

22、加强行风建设。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，着力抓好统计行风建设，坚决纠正懒散漫，不作为、乱作为等行为，坚决整治“四风”问题，驰而不息改进作风。持续改进工作作风，坚持“求实、务实、真实”的理念，大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观，落实到日常履行职责之中，落实到统计数据分析的各个环节之中，打造乐观向上、凝聚力强的统计干部队伍。常态化抓好警示教育，坚持“严”字当头，强化政治监督、做实日常监督，加强对党员干部“八小时之外"监督，用好监督执纪“四种形态”，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。强纪律硬作风，守底线明红线，用实干、实效、实绩提升满意度。深入基层调研，精简会议文件，厉行勤俭节约，崇尚实干新风，维护和发扬好“清廉统计”良好形象。

四、工作措施

1、紧扣工作重点，强化责任落实。要围绕全年统计工作各项目标任务，找准工作抓手，突出重点工作，加大组织实施力度，认真制订和完善实施方案，量化指标，建立严格的目标管理制。各级领导干部要加大对统计工作开展督查调度力度，尤其要加强对重点工作的跟踪督查，定期通报进展情况，及时采取措施解决工作中存在的问题，促进工作落实。

2、切实转变作风。严格遵守中央八项规定、省市九项规定和县十项规定，加强干部作风建设，大兴求真务实之风，下大力精减文件，压缩会议，深入基层，深入一线解决问题，推动落实，努力建设学习型、法治型、服务型、廉洁型统计机构。

3、严格奖惩机制。各项工作的责任领导要切实负起责任，加强督促协调；各工作具体责任人要积极采取措施，认真扎实开展工作，全面完成年度各项工作任务。

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