关于开展“庸懒散”专项整治工作方案

 

根据中央和省委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署，为切实抓好、纠正住建系统“庸懒散”问题专项整治工作，结合我局实际，制定本工作方案。

一、工作目标

认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央、省委、市委和县委关于开展推进“四风”突出问题专项整治的总要求，通过深入开展机关干部“庸懒散”问题整治行动，着力解决机关自由散漫等突出问题，严肃查处违反工作纪律规定的行为，进一步弘扬新风正气，提升机关效能，营造机关干部干事、创业的良好氛围，建立整治工作长效机制，以实际成效取信于民。

二、主要任务和责任分工

(一)整治突出问题。一是整治自由散漫、衣冠不整、迟到早退的问题；二是整治上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归的问题；三是整治上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等问题；四是整治其他“庸懒散”突出问题。

 (二)完善相关制度。建立健全严格干部作风问责的办法。将遵守工作纪律的情况纳入机关责任制考核、先进单位评定、绩效考核的重要内容，将遵守工作纪律的情况与机关干部年终考核、评先评优等挂钩。

具体措施:

1、建立健全严明群众工作纪律、严格干部作风问责的暂行办法。

2、将遵守工作纪律的情况纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容。

3、将遵守工作纪律的情况纳入目标管理先进单位评定的重要内容。

4、将遵守工作纪律的情况纳入机关绩效考核的重要内容，与机关干部年终考核、评先评优等挂钩。

三、工作步骤和推进措施

(一)动员部署( 2014 年4 月15 日 前)。各单位要结合深入开展党的群众路线教育实践活动，高度重视“庸懒散”问题专项整治工作，召开会议进行研究，制定工作方案，明确责任人制定具体工作措施，狠抓任务落实。各单位要召开专门会议对“庸懒散”整治工作进行部署，并通过新闻媒体进行广泛宣传，形成努力改进工作作风的良好氛围。

 (二)自查自纠( 2014 年4 月16 日 至 2014 年4 月20 日 )。各单位要根据中央和省委、省纪委和县纪委有关要求，深入开展自查自纠，认真查找“庸懒散”方面的突出问题，抓好问题整改。对自由散漫、衣冠不整、迟到早退的现象，要严肃批评教育，对上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归的问题和炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等问题，根据有关规定严肃处理。

 (三)暗访检查( 2014 年4 月25 日 至 2014 年9 月30 日 )。局里派出工作人员不定期采取多种方式进行暗访，检查工作纪律有关规定执行情况。此外，与元旦、春节等重点时段的检查相结合，与公车私用、公款吃喝等其它“四风”突出问题的检查进行整合。对暗访中发现问题较多的单位，采取专项检查等方式，上门听取单位开展专项整治情况汇报，查阅相关文件资料，了解制度规定建立情况，督促其抓好落实。设置举报专栏，受理网络、电话和信件举报，加大信访转办、督办和自办力度。对违纪违规问题，按有关规定给予组织处理或纪律处分。

 (四)总结评估( 2014 年9 月1 日 至 2014 年9 月10 日 )。                   各单位对专项整治工作情况进行认真总结，并将整治成果在新闻媒体上公布，接受社会的监督和评估。针对专项整治工作中存在的突出问题，建立健全严格干部作风问责办法，将遵守工作纪律的情况纳入机关责任制考核、绩效考核的重要内容，与机关干部年终考核、评先、评优等挂钩。要建立严格的工作考勤等制度，抓好制度落实，通过制度管人管事，形成不断改进作风的内生动力，推动作风建设常态化、制度化。

四、工作要求

(一)加强组织领导，形成工作合力。为切实加强领导和协调，形成协同推进的合力，成立“庸懒散”专项整治工作领导小组，郝前景同志任组长，陈海平、彭雪平任副组长，梁冰、李再喜、刘和平为成员。工作中要注重整合各方资源，实行部门联动，建立分工负责、情况收集、实地督查、协作会商、情况通报等工作机制，确保整治工作常态化。

(二)坚持开门整治，营造良好氛围。各单位要利用电子显示屏、宣传栏、内部简报刊物等多种载体，利用元旦春节等重要时间节点，加强工作纪律的宣传教育，树立工作作风无小事的意识。在县内主流媒体宣传机关作风建设先进典型，加强正面引导。加大典型问题通报力度。将暗访督查情况在系统内进行通报，督促整改落实。对查处的典型案件或问题，以局纪委名义通报，并向社会公开。一些问题可以采取适当方式在新闻媒体上曝光，发挥震慑、警醒和教育作用。

(三)加强监督检查，严格责任追究。机关干部“庸懒散”整治工作要取得实效，严肃问责是关键。各单位对监督检查中发现的问题，要运用纪律处分和组织处理两种手段，进行问责。对于情节轻微的，给予批评教育、书面检查、诫勉谈话；情节严重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉、停职检查，并按有关规定给予纪律处分。同时，要将遵守工作纪律的情况与目标管理责任制考核、绩效考核挂钩，与机关干部年终考核、评先评优等挂钩，严格执行相关规定。

 

祁东县住房和城乡建设局

二O 一四年四月十四日

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