关于坚决纠正违规职务消费和
公款大吃大喝实施方案
根据中央和省委党的群众路线教育实践活动领导小组的部署和要求，为坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝问题，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻党的十八届三中全会精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，全面落实中央八项规定、省委九项规定、市委十条规定和区委四项规定要求，按照省委、市委和区委关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治的总体部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，对挥霍浪费公款、社会影响很坏、群众极为反感的违规职务消费和公款大吃大喝行为，切实采取有力措施坚决予以纠正，真正做到从严从简勤俭办事，依法依规按程序办事，务实节俭进行职务消费和公务接待工作，有效扭转过度职务消费和公款大吃大喝等奢侈浪费之风，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。
二、主要任务与责任分工
（一）整治违规职务消费问题。着力纠正政府机关、镇属单位、村干部尤其是领导干部职务消费随意性大、铺张浪费、公私不分等问题，逐步规范党和国家机关事业单位、人民团体工作人员职务消费行为。
1、整治过度职务消费、奢侈浪费问题。纠正一些地方、单位及村（居）少数干部和工作人员职务消费随意列支、盲目攀比、挥霍浪费的问题，重点检查公务差旅费、公务接待费及运行费、会议费、办公费等经费支出，看开支是否合理规范。
2、整治职务消费过程中假公济私、化公为私问题。整治政府机关、镇属单位和村（居）干部和工作人员在职务消费过程中报销应由其个人或者亲属承担的费用、虚开发票套取现金等问题。
（二）整治公款大吃大喝问题。坚决整治政府公务招待在政府食堂外公款吃喝的问题。要求全体机关工作人员一律在政府食堂就餐，不再报销其它招待费。通过明察暗访、自查自纠和信访举报，对在酒店、宾馆、农家乐等隐秘场所进行公款吃喝或违规消费的行为进行严肃查处，坚决整治奢靡享乐之风。
（三）整治公务接待过程中的违纪违规行为。落实凭公函接待和接待清单制度，坚决纠正部分单位公务接待活动中超规格、超标准接待，擅自扩大接待范围、增加接待项目、用公款接待甚至借各种名义变相安排公务接待的问题。对部分单位公务接待费用进行抽查，看公务接待集中管理和审批控制制度是否落实到位，有无超规格、超标准、超范围接待或变相公务接待问题，有无以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费用开支问题，规范公务接待工作。原则上村级实行零接待制度。
（四）建立完善相关制度规定。根据中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等制度规定，结合我区实际情况，抓紧制定我区国内公务接待、会议费、培训经费管理办法等制度，以制度机制严格规范各地各部门各单位职务消费和公务接待行为。
三、工作步骤和整治措施
违规职务消费和公款大吃大喝问题专项整治工作从2014年4月起至2014 年9月底结束，按全面自查、督促检查、暗访抽查、整改落实、总结评估等5个阶段进行。
（一）全面自查（2014年4月初至 2014年4月底）。各乡镇街道、区直各部门单位要认真对照此次专项整治的主要任务，对本单位 2013 年度的职务消费和“三公”经费支出情况进行全面统计摸底、分析排查。各单位主要负责人要对自查工作负总责，自查情况要在单位内部进行公示，接受群众监督。自查工作结束后，各单位要形成自查情况报告，于
（二）督促检查（2014年5月底）。各单位全面自查完成后，由镇纪委牵头协调专项整治参与单位组成工作组，对部分单位工作开展情况进行督促检查。同时，要结合“三公经费”专项治理工作，重点选择部分公务接待经费、会议活动经费等没有明显下降的单位开展检查。
（三）暗访抽查（2014年4月下旬至2014年9月上旬）。在春节、五一等重要时间节点，镇纪委牵头协调各参与单位组织力量开展 5 至6 次暗访。重点检查高档酒店、私人会所、休闲农庄、部分单位定点接待场所公务接待情况，尤其是转入隐秘场所公款消费的问题。
（四）整改落实（2014 年1月至2014年5月上旬）。坚持开门搞整改，各单位通过全面自查发现的问题，要在广泛征求本单位干部群众意见的基础上，制定切实可行的整改措施实施整改，整改过程及成效应及时向本单位干部群众公示。有关职能部门要加强监督检查，确保问题整改落实到位。各单位整改落实情况应于
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