过水坪镇2024年度村（社区）“两委”班子

与村（社区）干部考核方案

为深入贯彻落实党的二十大及二十届三中会议和省、市、县会议精神，紧紧围绕县委提出的“五个祁东”目标，充分发挥绩效考核导向作用，进一步加强村（社区）干部队伍建设和规范村（社区）干部管理，提高农村基层组织建设的整体水平，巩固党的执政基础，全力推动全镇各村（社区）增强创新意识，强化工作责任，夯实基层基础，确保我镇2025年各项目标任务圆满完成。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《衡阳市村干部管理办法》《关于在乡镇（街道、管理处）建立基层党建“比学评促 分类提升”工作机制的通知》，以及 2025年度述职主要内容等有关规定，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导原则

    坚持公平、公正、公开的原则。

二、考核时间

2025年2月24日—2025年2月28日。

三、考核对象

全镇21个村（社区）“两委”班子和村（社区）干部。

四、考核内容

村（社区）“两委”班子和村（社区）干部的考核内容按照《衡阳市村干部管理办法》要求确定，结合2024年度第二次比学评促活动，注重突出政治标准。村（社区）“两委”班子年度考核不设具体考核事项和考核指标，不进行指标赋分，内容一般包括班子队伍建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设、作风建设等方面，采用“优秀”“良好”“一般”“较差”评价档次来进行评价，综合确定对村（社区）“两委”班子的年度考核等次。村（社区）干部岗位目标责任考核内容为德、能、勤、绩、廉，以工作目标任务完成为导向，突出“绩”的考核，绩占比不低于 50%。

五、组织考核 

经镇党政联席会议研究决定，成立过水坪镇村（社区）“两委”班子与村（社区）干部考核工作领导小组，其成员如下：

组      长：宋超星

常务副组长：陈端生

副  组  长：周海兵  徐陆平  高鹏程  刘祝林   彭玉玲

            谢中喜  王  欢

成      员：五办两中心一站一大队负责人、各村（社区）包村干部、派驻单位负责人      

考核小组下设七个分组，具体负责对各村（社区）的考核：

第一组（年湖村、同福村、团结村 ）

组  长：刘祝林    

成  员：张鹏飞  王爱国  刘香玲  易双莲

第二组（福日村、会塘村、观岭村）

组  长：彭玉玲    

成  员：周卫军  彭菊元  江文杰   彭宁宁  李先志

第三组（百吉村、铁耆村、向阳村）  

组  长：高鹏程    

成  员：彭菊生  唐  娟  陈  失  罗  潞   

第四组 （过水坪社区、桑榆社区、富民村） 

组  长：王  欢  

成  员：周小勇  谭蓉君  陈志军  肖  楠  蓝紫月

第五组（逢源村、岩鹅湾村、福缘村）  

组  长：周海兵    

成  员：刘志雄  陈慧波  刘  咏  周晶鑫   刘一泓

第六组（福炎村、姊妹岭村、延山市村）  

组  长：谢中喜    

成  员：雷  涓   贺健彬   罗  政   周赞

第七组（明远峰村、大兴岭村、牙泉村）  

组  长：徐陆平    

成  员：颜秋艳  邓建友  龙建江  周  婧   陈  豪  

领导小组下设考核工作办公室，办公地点设在镇党建办，由高鹏程同志任办公室主任，易双莲、雷涓、罗政、彭宁宁任办公室成员，负责绩效考核的日常工作，具体包括目标任务分解、考核工作方案制定、协助领导小组组织实施考核及核定考核、等次评定和奖惩建议。村（社区）班子及村（社区）干部考核工作于2025年2月由镇党委组织，采取述职测评和目标考核两种方式进行。

（一）述职测评。

村级述职测评：村（社区）“两委”班子工作总结、村（社区）干部个人述职、开展民主测评和个别谈话。主要由镇联点领导、驻村干部、全体党员、村民代表、小组长、离退任老村干部、村务监督委员会成员、村民议事会成员参加，人数不少于50人，村（社区）干部逐个述职，参会人员对村（社区）“两委”班子及村（社区）干部进行评价打分。测评后由镇联点领导找党员代表和群众代表个别谈话（人员不少于10人），了解情况，收集意见和建议。

村（社区）“两委”班子及村（社区）干部述职测评应包含“满意”“比较满意”“基本满意”“不满意”四个选项，分别按照1、0.8、0.6、0的系数加权计分，弃权票不计分。村（社区）“两委”班子及村（社区）干部述职测评均按百分制计算得分。

（二）目标考核。对照村（社区）“两委”班子年度工作目标任务及村（社区）干部岗位目标责任考核项目及评分细则，结合日常考核情况，对村（社区）干部进行考核评分，目标考核按百分制计算得分。

六、综合评定 

村（社区）干部年度综合评分，按百分制计算。

镇党委根据村（社区）“两委”班子及村（社区）干部年度综合评分，集体研究确定年度考核等次，考核等次按以下原则确定：

1、村（社区）“两委”班子考核结果分为“优秀”“良好”“一般”“较差” 四个等次，村（社区）干部考核结果分为“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”四个等次。评为“优秀”等次的综合评分应在90分（含90分）以上，评为“称职”等次的综合评分应在75分（含75分）以上，评为“基本称职”等次的综合评分应在60分（含60分）以上，综合评分在 60 分以下的应评为“不称职”等次。村（社区）“两委”班子“优秀”等次比例不超过乡镇建制村总数的 20%；村（社区）干部“优秀”等次比例不超过乡镇村干部总数的 20%。

2、村（社区）“两委”班子年度考核被评为“一般”及以下等次的，该村（社区）党组织书记、村（居）委会主任年度考核不能评为“优秀”等次，其他村（社区）干部一般不能评为“优秀”等次。

3、村（社区）干部有严重违法违纪情形，已经调查核实的，镇党委可直接确定其为“不称职”等次。受到党内警告处分的，当年考核等次不得定为“优秀”等次；受到党内严重警告处分的，当年考核等次不得定为“称职”以上等次。村（社区）干部正在接受执纪执法部门调查，未有结论的，可暂缓确定其等次，待结果出来后视情形再确定考核等次。

七、纪律要求

严肃纪律，恪守规矩。各级党组织要认真遵守考核纪律，做到思想稳定、队伍稳定、班子稳定，村（社区）干部在考核期间要坚守工作岗位，自觉遵守工作纪律，认真履行岗位职责，圆满完成年度目标任务。对不按照要求参加或者不认真配合考核工作，经教育后仍不改正的，村（社区）“两委”班子年度考核结果直接确定为较差等次，村（社区）干部年度考核结果直接确定为不称职等次。

对不按照规定组织开展考核、考核工作失真失实造成严重后果、本单位考核工作中不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反考核工作纪律等行为查处不力的，应当追究村（社区）“两委”班子和村（社区）党组织书记的责任。

考核工作必须严格遵守下列纪律：不准搞形式、走过场；不准隐瞒、歪曲事实；不准弄虚作假；不准搞非组织活动；不准泄露谈话内容、测评结果等考核工作秘密；不准凭个人好恶评价干部、决定或者改变考核结果；不准借考核之机谋取私利；不准干扰、妨碍考核工作；不准打击报复干部和反映问题的人员。

对违反上述规定的，根据情节轻重，依规依纪给予批评教育、责令检查、通报批评、诫勉、组织调整或者组织处理，涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪的，按照有关纪律和法律法规处理。

八、经费保障

本次考核的用车、用餐费用将由镇财政单独列支。 

九、结果运用 

将村（社区）干部年度考核结果与绩效奖直接挂钩。村（社区）干部考核结果为“优秀”等次的，绩效奖按基准水平的 120%发放；考核结果为“称职”等次的，绩效奖按基准水平的 100%发放；考核结果为“基本称职”等次的，绩效奖按基准水平的 70%发放；考核结果为“不称职”等次的，取消绩效奖。

各村（社区）可根据实际情况，单独设立奖项，奖励为村（社区）内发展做出突出贡献的村（社区）干部。允许各村（社区）按照当年村级集体经济纯收入新增部分的20%提取奖励资金，对村干部进行奖励。

对连续三年被评为“优秀”等次的村（社区）主干，且政治素质好、参政议政能力强的，可以优先作为党代表、人大代表、政协委员人选推荐；在定向招录乡镇（街道）公务员、事业编制人员过程中，给予较大的政策倾斜。对列入三类村名单的村（社区）通报批评，取消年度评先评优资格，并纳入重点管理对象，对村（社区）党组织书记进行谈话提醒；对连续两次列入三类村名单的村（社区），联点包村镇干部、村（社区）干部、驻村第一书记年度考核不能评为“优秀”等次，村（社区）干部扣发年底绩效的30%，取消村（社区）干部“五方面”人员比选资格。

十、整改落实 

述职后，村（社区）党组织要认真梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议和考核反馈指出的问题，召开党组织班子成员会议，专题研究整改措施，列出问题清单、责任清单、整改清单，抓好整改落实，抓好三类村整顿提高，强化工作实效，防止问题“年年述、年年改、年年在”，切实做好整改落实“后半篇文章”。

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