各村（社区）、镇属各单位：

经镇党政联席会议研究决定，现将《金桥镇电信网络诈骗外流犯罪重点整治工作实施方案》印发给你们，请各村（社区）、镇属各单位认真贯彻落实。

金桥镇人民政府

　   2020年8月5日

金桥镇电信网络诈骗外流犯罪重点整治

工作实施方案

为依法从严打击跨省跨境电信网络诈骗违法犯罪活动，根据《祁东县电信网络诈骗外流犯罪重点整治工作实施方案》（祁办【2020】26号）要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于打击电信网络诈骗外流犯罪的系列重要指示精神，坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”原则，以强基础、重教育、控源头、破大案、打团伙为主攻方向，有效遏制我镇电信网络诈骗外流犯罪，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、建设“五个祁东”创造良好的社会环境。

二、目标任务

通过摸排梳理、精准打击、综合治理等一系列工作措施，配合公安机关坚决打掉一批电信网络诈骗犯罪团伙，抓获并惩处一批犯罪嫌疑人，铲除捣毁一批犯罪窝点、非法线路商和网络平台、地下钱庄，冻结追返一批赃款赃物，实现“两升两降”目标，即抓获违法犯罪嫌疑人数量明显上升、破案数明显上升，发案数明显下降、人民群众财产损失明显下降。

三、工作措施

（一）加强线索摸排研判。把排查管控作为治理电信网络诈骗外流犯罪的源头性举措。各村(社区）及镇派出所要对有金桥户籍电信网络诈骗前科人员、金桥籍出境作案高危人员、仍然滞留境外的出境作案高危人员等三类人员逐人开展排查，逐一采集上报指纹、声纹、DNA等信息，落实各项管控措施；对辖区内违法犯罪嫌疑人员、无固定收入但“一夜暴富”的人员、年龄在18一35岁的外出务工人员、曾赴缅句、老挝等地的人员开展常态化摸排，在境内的督促其办理暂住证；同时在春节、清明、端午、中秋等节假日外出务工人员返乡之际，加强重点人员走访和线索摸排，对上述人员均要形成专门台帐资料，逐人建立档案并及时上报。

（二）坚决依法从严打击。一要明确重点打击对象。根据县反馈电信网络诈骗案件类型分析，要重点依法打击网络刷单、网络助考、网络炒股、网络招嫖等四类电信网络诈骗违法犯罪行为。二要统一执法办案思想，政法机关要坚持严格依法办案，正确运用法律规定，统一执法办案思想，在侦查、起诉、审判、执行各阶段，充分体现依法严惩的原则，快捕、快诉、重判一批电信网络诈骗犯罪案件。三要加大打财断血力度。政法机关要加强同银行、税务等部门的协作配合，加大财产刑执行力度，对电信网络诈骗的非法所得坚决依法收缴，彻底摧毁其经济基础。

（三）切实做好宣传发动。一要加强宣传阵地建设。各村（社区）要在本辖区和学校等地段设立不少于一块永久性反诈防诈宣传栏；在重点路口、居民聚居院落和群众公共活动场所等醒目位置张贴反诈防诈标语。二要开展法制宣传教育。针对电信网络诈骗违法犯罪人员低龄化现状，要发挥好法制副校长作用，加强对青少年的宣传教育，加强对“前科人员”的帮教，并开展现身说法活动，正向引导青少年就业、创业。三要发动群众举报线索。各村（社区）要发动人民群众积极举报涉电信网络诈骗违法犯罪问题线索，实行有奖举报制度，对人民群众举报的线索根据线索价值大小给予2000一20000元的奖励（由祁东县县电信网络诈骗外流犯罪重点整治工作领导小组研究决定)。对人民群众的实名举报，要全面落实线索跟踪核查责任，及时反馈，确保件件有落实。

四、工作要求

（一)提升政治站位。各村(社区）、镇属各单位和相关职能部门要清醒地看到电信网络诈骗外流犯罪的严峻形势，充分认识到开展此次整治工作的重要性和紧迫性。要把做好电信网络诈骗外流犯罪整治工作作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的重要检验标准，党政主要负责人要亲自安排、亲自部署、亲自调度，确保各项工作举措落地落细落实。

（二）全面压实责任。各村（社区）要结合本地工作实际，制定切实可行的整治工作方案，组建专门工作班子，确保整治工作常态化开展。领导小组办公室要根据本实施方案提出的目标任务进一步细化、优化、量化工作指标，制定考核办法。领导小组将组织人员定期或不定期组织开展专项督导，及时发现问题，督促整改落实。

（三）及时报送信息。各村(社区）、镇属各单位要明确一名联络员负责信息报送，每周五中午12点前将工作开展情况报送到领导小组办公室。全镇整治工作开展情况由领导小组办公室收集整理，及时报送镇党委、政府主要领导及领导小组正副组长。

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