关于印发《2025年马杜桥乡粮食生产工作

方案》的通知

各村、乡属各单位：

《2025年马杜桥乡粮食生产工作方案》经乡党政联席会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共祁东县马杜桥乡委员会

祁东县马杜桥乡人民政府

                                 2025年3月20日

2025年马杜桥乡粮食生产工作方案

2025年是“十四五”规划的收官之年。全力夺取全年粮食丰收，具有特殊重要意义。全乡上下要深入贯彻习近平总书记关于国家粮食安全重要指示批示精神，始终把保障粮食安全作为“三农”工作的首要任务，切实扛稳粮食安全责任，结合全乡实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会，坚决落实中央和省委、市委、县委农村工作会议安排部署，坚持底线思维、依法依规、党政同责基本原则，坚决扛牢粮食安全政治责任，加强对粮食生产的组织领导，推动责任层层落实，增强粮食生产综合能力，保障粮食安全。

二、目标任务

2025年全乡计划完成早稻播种面积1920亩，晚稻种植面积1981亩，一季中稻种植面积3562亩；创建乐园村、白源村、马杜桥村等双季稻高质高效示范片900亩，创建乐园村、马杜桥村、白源村、石门山村、延塘村、星桥村淀粉红薯高质高效示范片600亩，创建星桥村、乐园村、延塘村再生稻绿色高质高效示范片240亩，完成玉米大豆复合种植面积230亩标点符号错误

三、工作重点

(一)稳定扩大粮食播种面积。各村要在去年的粮食生产任务基础上只增不减，尽早谋划，合理搭配，因地制宜种植粮食作物并逐年发展一季再生稻、油菜、棉花等作物种植，积极探索种粮新思路，努力提高粮食生产效益。

（二）提升粮食生产效益。一是提升机械化生产水平。积极采取有效措施，加快补齐水稻、油菜、大豆、玉米等主要粮油作物全程机械化生产技术短板；二是推进高标准农田建设。要营造良好施工环境，落实好高标准管护政策，积极建设适宜机械化生产的高产高效、旱涝保收的高标准良田；三是提升社会化服务能力。聚焦集中育秧、机插机抛、绿色防控、烘干仓储等粮食生产关键薄弱环节，引导支持新型农业经营主体开展安全优质机插机抛等社会化服务；四是实施单产提升行动。大力开展农作物种质资源收集保护利用、育种基地建设、种业科技创新等种业振兴行动，全面主推省市县推广的主导品种、优良品种，加强粮油新品种新技术试验推广示范，积极发展绿肥生产，全力推进测土配方施肥，积极开展高素质农民培训，集成推广农机农艺关键增产技术，辐射带动全乡粮油作物大面积均衡增产。

（三）精心帮助种植主体。一是帮助解决耕地流转难题。要盘准盘活辖区耕地资源，切实解决规模种植主体在开展土地流转、土地托管、水稻种植、代耕代种过程中遇到的实际问题。二是帮助解决资金短缺难题。依法支持“粮食贷”等融资平台解决种植主体在粮食生产过程中因资金不足或资金利息较高等融资难的问题。充分释放农作物保险政策效应，大力化解种植风险，确保种植大户有信心，有钱赚。三是帮助解决生产技术难题。建立乡农技人员精细服务早稻集中育秧、育秧设施建设、办点示范等重点工作制度，推行“网格化”管理，落实“一点三人”技术服务责任制，全力破解种植主体耕、种、管、防、收等关键环节技术瓶颈，全面推广防灾减灾技术，强化粮食生产全过程防灾减灾监测预警。

四、保障措施

（一）强化组织保障。成立粮食安全生产工作专班，督导推进粮食生产工作顺利进行。马杜桥乡党委书记王远明担任指导员，马杜桥乡乡长周钢山担任组长，分管农业农村工作人大副主席王高担任常务副组长，各联村班子成员担任副组长，乡财政所所长张清华、乡农业农村综合服务中心主任陈江南、各村联村干部为成员。专班下设办公室，办公室设在农业综合服务中心，办公室主任由人大副主席王高兼任。指导员，组长负责粮食生产全面工作，常务副组长负责指导督促粮食生产工作，各联村干部负责种粮面积落实及矛盾处理，办公室负责上呈下达，数据报送，落实粮食生产等工作，乡财政所负责经费保障到位。

（二）强化财政保障。严格按照中央、省、市、县要求，全面落实“种粮得补贴，不种粮不得补贴”的补贴原则，据实发放耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、稻谷目标价格补贴等中央、省、市、县种粮补贴资金。农业补贴标准以《关于全力抓好2025年粮食生产工作意见》（祁委农组〔2025〕1号）文件为准。

1、对全乡900亩双季稻绿色高质高效示范片据实验收通过后，按340元/亩的标准发放种植补助；

2、对全乡240亩再生稻绿色高质高效示范片据实验收通过后，按200元/亩的标准发放种植补贴；

3、对全乡600亩淀粉红薯绿色高质高效示范片按亩产不低于2000公斤鲜薯的标准，根据订单合同约定，按时送达县农业发展有限公司后再按200元/亩的标准进行补助;

4、对全乡单处育水稻秧可插大田面积30亩以上且在5月5日前完成移栽的集中育秧主体根据实际情况验收后，按大田面积60元/亩的标准进行补助；

5、全乡农业新型经营主体2025年新购或2024年报废更新6-7行及以上四轮乘坐式水稻插秧机、13行及以上四轮乘坐式有序抛秧机且2025年北斗作业质量监测终端显示单台水稻插秧机或抛秧机在乡内全年机插机抛作业面积不低于300亩，新购插秧机、抛秧机按2万元/台的标准实行奖补，报废更新每台按2万元减去已提高标准报废补贴金额 1/3的标准后据实奖补，没有提高标准报废补贴的不减；对购买大豆玉米带状复合种植播种施肥一体化手推式机械，按500元/台标准进行补助。

6、对农作物种质资源收集保护利用，育种基地建设，种质资源品种展示、种子贮藏及应用等工作实行包干补助。

7、对粮油新品种新技术试验示范推广实行包干补助。

8、在对全乡利用镉低积累水稻品种推进受污染耕地安全利用中，推广中稻臻两优8612等镉低积累水稻品种，按10元/亩的标准进行补助；推广早稻或晚稻镉低积累品种，按60元/亩的标准进行补助。

9、对重度污染耕地严格管控区落实种植结构调整任务，据实验收后按200元/亩的标准发放补贴；

10、对全乡各村粮食生产工作严格考核，强化考核结果运用。对考核排名前三的村进行奖补，依次按照3000元、2000元、1000元的标准进行奖补；

11、今年的早稻生产除上级政策补助外，马杜桥乡政府决定对全乡种植早稻的农户（大户除外），进行种子全额补助。种粮户需持购种包装及发票到本村进行登记，如实上报购种数量和大田播种面积。村干部要实事求是进行审核并上报，杜绝优亲厚友、虚报数量等违纪违规行为，一经发现取消购种补助，并追究相关人员责任。种植户要因地制宜尽量采用集中育秧，严格统一播种时间（阳历4月5日前）。乡政府工作人员会根据各村上报的早稻育秧和种植情况，进行秧田和大田面积验收，验收通过后据实发放种子补助。

(三)强化服务保障。建立马杜桥乡干部包村组、农业技术人员包种植主体的粮食生产工作新机制，落实分片包干责任，层层开展技术培训，为农民提供优质农业技术服务。

五、督查考核

(一)压实工作责任。为确保早稻生产面积落到实处，各村要安排专人专抓，协助大户搞好稻田流转，宣传种粮补贴政策，要以“长牙齿”的工作措施严禁新增耕地非农化非粮化，严禁耕地抛荒，严禁严格管控区种植水稻。

(二)严肃追责问责。对落实粮食生产工作责任未压实、面积任务未落实，连续两次排名居全乡后两位的村,由乡党委（政府）主要领导约谈村书记并通报批评，将粮食生产工作纳入全乡重点工作考核范畴；对年度考核排名居全乡最后一名的村取消其参与年度目标管理考核评先评优。对村内永久基本农田出现集中连片抛荒3亩以上的包村干部和村两委干部由乡主要负责人进行约谈；对出现永久基本农田集中连片抛荒5亩以上的村主要负责人、分管负责人、包村干部和所在村村支部书记依照政策文件相关规定予以追责问责。对没有完成粮食生产稳面积、稳产量等目标任务的村，严格按照《关于全力抓好2025年粮食生产工作意见》（祁委农组〔2025〕1号）规定追究相关人员责任。对种粮补贴资金发放，要严格按照中央、省、市、县文件规定做到精准发放，确保强农惠农富农政策落实到位。对受到省、市、县通报批评的村实行“一票否决”，受到否决的村不得参与该年度目标管理考核评先评优。

附：2025年马杜桥乡粮食生产任务分配表

　　2025年马杜桥乡粮食绿色高质高效示范片建设任务安排表

　　2025年马杜桥乡对村粮食生产工作考核计分表

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